Юридический факультет Императорского Томского университета открылся в 1898 г. в составе четырех кафедр, одной из которых была кафедра энциклопедии права и истории философии права. С 4 октября 1898 г. ее возглавил бывший приват-доцент Московского университета Сергей Иванович Живаго. В 1899 г. он был командирован в Германию на два года для завершения магистерской диссертации, посвященной проблемам преподавания права в университетах Германии. С конца августа 1903 г. до января 1906 г. кафедру возглавлял исполняющий должность экстраординарного профессора Вячеслав Георгиевич Камбуров.
На протяжении 11 лет (1906–1917 гг.) кафедрой энциклопедии права и истории философии права руководил и. д. ординарного профессора Иосиф Викентьевич Михайловский, который с 17 мая по 4 сентября 1913 г. был также деканом юридического факультета. И.В. Михайловский занимался разносторонней преподавательской деятельностью, он считался одним из лучших лекторов юридического факультета. Сферу его главных научных интересов составляли теория и философия права. В октябре 1918 г. Указом Временного Сибирского правительства И.В. Михайловский был назначен членом Высшего Сибирского суда по Уголовному департаменту с оставлением в должности профессора Томского университета.
В конце декабря 1919 г. юридический факультет Томского университета был упразднен, а на его базе в апреле 1920 г. организован факультет общественных наук (ФОН). На правовом отделении ФОНа была образована кафедра общей теории и истории права, заведующим которой стал профессор В.Ф. Глушков, который с 17 декабря 1919 г. занимал должность приват-доцента юридического факультета Томского университета, а с июня 1920 г. – профессора и заведующего кафедрой.
Кроме названной кафедры в течение первого учебного года на правовом отделении ФОНа функционировало еще несколько кафедр: заведующим кафедрой истории философии права и политических учений был назначен профессор И.Т. Филиппов, который в 1921 г. из-за острой нехватки профессорско-преподавательских кадров заведовал также кафедрой публичного права и был и. о. заведующего кафедрой хозяйственного и трудового права; кафедрой государствоведения заведовал профессор Н.Н. Фиолетов; кафедрой истории русского права – профессор А.Н. Круглевский.
26 июля 1922 г. факультет общественных наук Томского университета был упразднен, а студенты, обучавшиеся на нем, переведены в другие вузы.
После восстановления юридического факультета Томского государственного университета 1 сентября 1948 г. дисциплина теории государства и права была поручена преподавателю-совместителю, «лучшему народному судье г. Томска» В.Н. Щеглову. В 1950/1951 учебном году в составе единственной кафедры ЮФ было образовано три секции: теории и истории государства и права, гражданского права и процесса и уголовного права и процесса, которые через некоторое время были преобразованы в три кафедры с од-ноименными названиями.
Заведующим кафедрой теории и истории государства и права с 6 марта 1953 г. стал Андрей Иванович Ким. Прибывший в 1951 г. на факультет после окончания аспирантуры Саратовского юридического института, он в сентябре 1952 г. успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук и в том же году стал деканом факультета, которым руководил много лет. Будучи человеком глубоких знаний и высокой внутренней культуры, А.И. Ким сделал очень много для молодого факультета и вновь созданной кафедры в сложный период их становления. На кафедре в первые годы работали кандидаты юридических наук, доценты К.Н. Мироненко, М.Н. Журавлёв и М.Г. Масевич, старший преподаватель Б.И. Суховейко и преподаватель Б.И. Мелехин.
В 1954/1955 учебном году юридический факультет был преобразован в экономико-юридический. Он стал включать два больших подразделения – отделение правоведения и экономическое отделение. В отделение правоведения вошли три кафедры: теории и истории государства и права, гражданского права и процесса и уголовного права и процесса. Кафедрой теории и истории государства и права продолжал заведовать А.И. Ким, сотрудниками кафедры были доценты Б.И. Мелехин, О.А. Жидков, Т.Н. Радько и В.М. Горшенев, старший преподаватель Н.А. Куфакова и ассистент Н.В. Витрук.
В начале 1960-х гг. на кафедре теории и истории государства и права ТГУ появились первые крупные монографические исследования: в 1961 г. была опубликована монография А.И. Кима «Советская избирательная система», а в следующем, 1962 г. вышла его вторая книга – «Социалистическая законность в организационной деятельности Советов депутатов трудящихся». Значительный вклад в развитие кафедры в 1960-е гг. внесли доценты О.А. Жидков и В.М. Горшенев. Хороший старт в научную жизнь кафедра теории и истории государства и права ТГУ дала своему выпускнику 1964 г., талантливому студенту Т.Н. Радько, сейчас широко известному и почитаемому в юридической науке, сферах государственного управления, подготовки кадров для правоохранительных ведомств.
С 1963 г. в связи с организацией в Томском университете самостоятельного экономического факультета на базе отделения правоведения вновь был восстановлен юридический факультет, кафедру теории и истории государства и права на котором до 1966 г. возглавлял А.И. Ким. Однако в 1966/1967 учебном году он защитил докторскую диссертацию, стал первым на факультете профессором и был избран заведующим вновь созданной кафедрой государственного и административного права, а кафедрой теории и истории государства и права стал заведовать фронтовик, доцент Николай Тимофеевич Онищук.
В течение ряда лет на кафедре плодотворно трудились кандидаты юридических наук, доценты В.Д. Ардашкин, Ф.А. Муртаза-Оглы. В 1975 г. заведующим кафедрой становится доцент Николай Романович Сапунов.
Сотрудники кафедры под руководством Н.Р. Сапунова участвовали в разработке Устава Томской области. На кафедре начали свою научную и учебную деятельность Л.М. Володина, которая в 1976 г. защитила кандидатскую диссертацию в Ленинградском государственном университете, а 2000 г. – докторскую диссертацию в Уральской государственной юридической академии, и В.Н. Протасов, защитивший в 1979 г. в Саратовском юридическом институте кандидатскую, а в 1993 г. в МГЮА – докторскую диссертацию.
С 15 октября 1988 г. кафедру теории истории государства и права, которая с 1993 г. стала именоваться кафедрой теории государства и права, административного права, возглавил декан юридического факультета, доктор юридических наук Владимир Федорович Волович (1935–2009).
В 1959 г. В.Ф. Волович с отличием окончил юридический факультет Казанского государственного университета и по окончании аспирантуры в 1964 г. был направлен в Томский университет, где прошла вся его последующая трудовая деятельность. В 1966 г. им была защищена кандидатская (в Московском гос-ударственном университете), а в 1977 г. и докторская диссертация (в Институте государства и права АН СССР).
В ТГУ В.Ф. Волович прошел путь от старшего преподавателя до заведующего кафедрой, декана юридического факультета (1977–1995), а затем и директора Юридического института (1995–2000). В стенах ТГУ им было подготовлено свыше 200 научных работ, в том числе 6 монографий и 2 учебных пособия. В течение ряда лет В.Ф. Волович являлся членом Президиума УМО при Министерстве образования РФ. Под его руководством было подготовлено и защищено 19 кандидатских и 3 докторские диссертации. Заслуженный деятель науки РФ, В.Ф. Волович был не только прекрасным ученым, администратором, но и блестящим преподавателем-лектором, которого очень любили студенты за доброту, внимание и чуткость. Некоторые его ученики в настоящее время работают на кафедре. Это доценты Л.В. Гааг, А.А. Трынченков, А.В. Илюшин.
С 1988 по 1992 г. на кафедре в должности старшего преподавателя работал выпускник ЮФ ТГУ 1981 г. Г.В. Минх, в настоящее время – Полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
С ноября 2009 г. кафедру теории и истории государства и права, административного права возглавлял кандидат юридических наук, доктор философских наук Михаил Михайлович Журавлев.
В 2012 г. на базе кафедры разработана магистерская программа «Правовое регулирование организации и прохождения государственной и муниципальной службы», которая успешно реализуется по настоящее время, разработана магистерская программа на английском языке «Система российского права». В 2012–2013 гг. подготовлены и реализованы программы повышения квалификации: для Федеральной нотариальной палаты; для УФМС по Томской области – «Противодействие коррупции»; для гражданских государственных и муниципальных служащих – «Роль государственной политики Российской Федерации в межэтнических и меж-конфессиональных отношениях и профилактике экстремизма»; для муниципальных служащих – «Обеспечение правовой деятельности органов местного самоуправления».
Профессорско-преподавательский состав кафедры активно участвует в работе Законодательной Думы Томской области, Администрации Томской области и администраций муниципальных образований, тесно сотрудничает с правоохранительными органами Томской и других областей Западной Сибири. Профессор М.М. Журавлев с 2011 по 2015 г. был членом экспертного совета Администрации Томской области. Доцент С.В. Ведяшкин с 2014 г. по настоящее время является членом Комиссии Управления Федерального казначейства по Томской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а с 2015 г. – членом Научно-консультативного совета при Томском областном суде. Сотрудники кафедры занимаются научной и учебно-методической деятельностью.
В ноябре 2017 г. доцент кафедры А.А. Трынченков принял участие в Международном семинаре «Юридические аспекты безопасности инвестиций в рамках инициативы «Один Пояс – Один Путь» в г. Шанхае. В настоящее время на кафедре работает профессиональный, дружный, ответственный педагогический коллектив.
Коллектив кафедры теории и истории государства и права, административного права.
В первом ряду слева направо: ст. лаборант Т.В. Нестерова; к.ю.н., доцент Л.В. Гааг; ст. преподаватель И.А. Котляр; ст. преподаватель Г.А. Исакова; ст. преподаватель А.М. Дегтярева. Во втором ряду слева напра-во: к.и.н., доцент Д.В. Хаминов; к.ю.н., ст. преподаватель А.В. Баранов; зав. кафедрой, профессор, д.ф.н., к.ю.н. М.М. Журавлев; ст. преподаватель А.С. Парфенов; к.ю.н., доцент А.А. Трынченков; к.ю.н., доцент С.В. Ведяшкин